Главная ТУРИСТИЧЕСКАЯ ИНДУСТРИЯ УЗБЕКИСТАНА ЧТО ТАКОЕ ТУРИЗМ в УЗБЕКИСТАНЕ КОМПЕНСАЦИИ, ГРАНТЫ И ЛЬГОТЫ Программа развития внутреннего туризма

Программа развития внутреннего туризма

Условия участия в Программе развития внутреннего туризма «Ўзбекистон бўйлаб саёҳат қил!» и механизмы организации туристско-экскурсионных туров
Целью Программы развития внутреннего туризма «Ўзбекистон бўйлаб саёҳат қил!» (далее – Программа) является ознакомление граждан с культурно-историческим наследием и природными богатствами страны и поощрение достойного отдыха лиц, участвующих в деятельности (учащиеся, члены или работники) государственных органов и других организаций (далее – организации-участники) и членов их семей, системная организация для них туристско-экскурсионных туров, особенно краткосрочных, по туристским объектам Узбекистана.
Использованные понятия:
  • экскурсия – путешествие физических лиц на период менее 24 часов, посещение ими в познавательных целях туристических ресурсов, объектов, имеющих художественную, историческую и иную значимость, под руководством экскурсовода, гида-переводчика, иного лица, наделенного правом проведения экскурсий;
  • тур — туристское путешествие по определенному маршруту в конкретные сроки, обеспеченное комплексом туристских услуг (бронирование, размещение, питание, транспорт, рекреация, экскурсии и иные услуги), как правило, на период более 24 часов;
  • туристско-экскурсионные туры – общее название путешествий, включающих в себе туры и экскурсии.
С 10 февраля 2018 года сроком на 3 года вводится порядок, согласно которому:
  • расходы работодателя на приобретение туристских туров у лицензированных субъектов туристской деятельности для работников и членов их семей в пределах республики не рассматриваются в качестве дохода работника и подлежат вычету при исчислении налога на прибыль юридического лица;
  • налогооблагаемый доход физических лиц уменьшается на сумму расходов, направленных на покупку туристских туров по Республике Узбекистан у лицензированных субъектов туристской деятельности. При этом подтверждающими документами являются туристская путевка (обменный ваучер), авиа- и железнодорожные билеты, счета-фактуры (билеты) автотранспортных организаций и чеки средств размещения;
Коммерческие банки выделяют потребительские кредиты гражданам Республики Узбекистан на покупку туристских туров по Республике Узбекистан у лицензированных субъектов туристской деятельности в размере до 10 миллионов сумов с возможностью погашения кредита за счет заработной платы.
Самые выгодные условия и скидки предоставляются для туристско-экскурсионных туров (далее - туры) в период с ноября по март, а также с июля по август каждого года.
Участие в Программе осуществляется в добровольном порядке.
Целью участия организаций-участников в Программе является поощрение достойного отдыха лиц, участвующих в деятельности организации (учащиеся, члены или работники) и членов их семей, системная организация для них туристско-экскурсионных туров (далее – туры), особенно краткосрочных, по туристским объектам Узбекистана.
Туры организуются на платной основе с привлечением туроператора с действующей лицензией либо сертифицированного гида (экскурсовода) на основании соответствующего договора, а также собственной туристической компании (оператора) в структуре организации-участника, ответственного структурного подразделения по организации и координации экскурсий и туров.
Участие в Программе осуществляется в соответствии с календарным планом, ежегодно утверждаемым организацией-участником.
Согласованный со всеми заинтересованными подведомственными организациями календарный план и график проведения туров утверждаются ежегодно до 25 декабря, размещаются на официальном сайте организации-участника и предоставляются в Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма до 30 декабря.
Все подведомственные структуры организаций-участников:
  • включают в коллективные договоры в качестве меры поощрения норму об организации коллективного и семейного отдыха работников, предусматривающую ежегодное направление на отдых (внутренний туризм) за счет внебюджетных средств не менее 10 процентов своих работников с членами их семей;
  • активно предоставляют работникам в соответствии с трудовым законодательством отгулы за счет неиспользованной части отпуска на путешествия и отдых в удобное для них время. Отгулы предоставляются с расчетом на максимальную продолжительность и непрерывность отгульного времени, например, за счет включения в период отгула выходных дней и официальных праздников, а также пред- и после выходных дней.
Расходы, связанные с оплатой туристско-экскурсионных туров в рамках Программы, покрываются на паритетной основе за счет:
  • собственных средств и средств Союза молодежи Узбекистана – для учащихся образовательных учреждений;
  • собственных средств, средств работодателей (в части бюджетных организаций – внебюджетных средств организаций) и других средств в соответствии с коллективными договорами – для работников организаций;
  • благотворительных пожертвований, а также средств, предусмотренных в ежегодных параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан, – для детей-сирот, детей из малообеспеченных семей, лиц с инвалидностью с обеспечением охвата не менее 20 процентов от их общей численности;
  • собственных средств, средств Фонда по поддержке общественной деятельности ветеранов Узбекистана «Нуроний» и благотворительных пожертвований – для пенсионеров, ветеранов войны и труда;
  • собственных средств, средств Комитета женщин Узбекистана, средств Благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла» и благотворительных пожертвований – для женщин-активисток;
  • собственных средств, средств Благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла» – для активистов махаллей и молодых семей.
Сведения о механизмах организации туристско-экскурсионных программ, перечень партнеров-организаторов и список предоставляемых ими услуг и другие необходимые данные для участия в программе получаются через специальные информационные ресурсы Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма.
Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма:
  • регулярно формируется перечень рекомендуемых субъектов туристской деятельности, оказывающих туроператорские услуги, на основе конкретных критериев, и направляется заинтересованным организациям с целью оказания им содействия в организации экскурсий и туров;
  • оказывается содействие государственным органам и другим организациям;
  • в получении от гостиничных и транспортных организаций скидок и льгот на организованные туры, включая на проживание и проезд, а также совместно с субъектами предпринимательства внедряются дисконтные системы для туристов.
АО «Узбекистон темир йуллари» и другие транспортные организации бронируют и продают проездные документы на поезда внутреннего следования с предоставлением скидок для участников Программы по заявкам координаторов поездок в период летних каникул и низкой загруженности.
Министерством внутренних дел Республики Узбекистан в случае необходимости и по заявкам участников Программы обеспечивается на безвозмездной основе сопровождение транспортных средств с участниками туров специальным транспортом ГСБДД.
Министерством здравоохранения принимаются меры по профилактике заболеваний и охране здоровья и проводится инструктаж сотрудников, ответственных за координацию поездок с разработкой межведомственного плана мер.
Порядок реализации Программы
Договор на организацию тура заключается напрямую с организацией, учащиеся, члены или работники которой включены в график проведения туров.
Решение об организации тура принимается руководителем организации самостоятельно, по решению организации-участника, по предложению профсоюза или по заявлениям работников организации.
Решение об организации тура оформляется приказом руководителя организации, в котором должны быть отражены сроки проведения с указанием маршрута и списка участников, назначение руководителя тура от организации, а также механизмы финансирования.
Организации-участники в рамках реализации мероприятий Программы ежегодно до 25 декабря утверждают графики организации туристско-экскурсионных туров для работников организации и ее подведомственных структур.
Координация и мониторинг организации поездок в рамках Программы обеспечивается соответствующими подразделениями или собственными туристскими компаниями (операторами), созданными в структуре организаций-участников.
 
Критерии для получения статуса рекомендуемых субъектов туристской деятельности в рамках Программы «Ўзбекистон бўйлаб саёҳат қил!»
  1. Наличие всех действующих разрешительных документов (для туроператоров – лицензия, сертификаты, для гидов-экскурсоводов - сертификаты), необходимых для оказания туристских услуг, обеспечения безопасности и качества сервиса.
  2. Наличие полного описания программы туров на соответствующих языках (языки тура, маршрут тура, исполнители услуг, период предоставления услуг, экскурсии, туристские объекты, походы, досуговые мероприятия, продолжительность пребывания в пунктах, транспортные средства, гиды, экскурсоводы, инструкторы и т.д.);
  3. Подготовленность методических, инструктивных, иллюстративных и других материалов по туру (инструкция по безопасности, памятка туриста, карты, веб-страницы и т.д.)
  4. Четкая и прозрачная система цен и формирования скидок на туры с отражением их в каждой программе тура.
  5. Регистрация на онлайн-платформе «Ўзбекистон бўйлаб саёҳат қил!» (после запуска платформы).
На данный момент Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма сформирован Перечень рекомендуемых субъектов туристской деятельности, оказывающих туроператорские услуги по Программе «Ўзбекистон бўйлаб саёҳат қил!»