Главная ТУРИСТИЧЕСКАЯ ИНДУСТРИЯ УЗБЕКИСТАНА ЧТО ТАКОЕ ТУРИЗМ в УЗБЕКИСТАНЕ ЗАКОНЫ О ВЫВОЗЕ И ВВОЗЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
ЗАКОН О ВЫВОЗЕ И ВВОЗЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О ВЫВОЗЕ И ВВОЗЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
Статья 1. Цель настоящего закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений, связанных с сохранением культурного наследия народа Узбекистана, защитой культурных ценностей от незаконного их вывоза и ввоза, установление единого порядка вывоза из Республики Узбекистан и ввоза культурных ценностей в Республику Узбекистан, а также способствование развитию международного культурного сотрудничества.
Статья 2. Законодательство о вывозе и ввозе культурных ценностей
Законодательство Республики Узбекистан о вывозе и ввозе культурных ценностей состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
В Республике Каракалпакстан вывоз и ввоз культурных ценностей регулируется также законодательством Республики Каракалпакстан.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Узбекистан о вывозе и ввозе культурных ценностей, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
культурные ценности — движимые предметы материального мира, представляющие собой национальную, историческую, художественную, научно-познавательную, духовно-нравственную и иную культурную значимость;
вывоз культурных ценностей — перемещение через таможенную границу культурных ценностей за пределы территории Республики Узбекистан без обязательства их обратного ввоза;
ввоз культурных ценностей — перемещение через таможенную границу культурных ценностей на территорию Республики Узбекистан без обязательства их обратного вывоза;
временный вывоз культурных ценностей — перемещение через таможенную границу культурных ценностей за пределы территории Республики Узбекистан с обязательством их обратного ввоза в оговоренный срок;
временный ввоз культурных ценностей — перемещение через таможенную границу культурных ценностей на территорию Республики Узбекистан с обязательством их обратного вывоза в оговоренный срок.
Статья 4. Культурные ценности, подпадающие под действие настоящего Закона
Под действие настоящего Закона подпадают культурные ценности:
созданные гражданами Республики Узбекистан;
созданные на территории Республики Узбекистан иностранными гражданами и лицами без гражданства;
обнаруженные на территории Республики Узбекистан;
собранные в музеях, информационно-библиотечных учреждениях, архивах, ведомственных архивах, кино-, фото-, фонотеках, картинных галереях и других хранилищах;
(абзац пятый статьи 4 в редакции Закона Республики Узбекистан от 18 апреля 2018 года № ЗРУ-476 — Национальная база данных законодательства, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087)
приобретенные археологическими, этнологическими и естественно-научными экспедициями с согласия уполномоченных органов государств, откуда происходят эти ценности;
полученные в результате добровольных обменов;
полученные в качестве наследства, дара или законно приобретенные с согласия уполномоченных органов государств, откуда происходят эти ценности;
ввозимые на территорию Республики Узбекистан иностранными юридическими и физическими лицами.
Статья 5. Компетенция государственных органов в области вывоза и ввоза культурных ценностей
Государственное регулирование вывоза и ввоза культурных ценностей осуществляют Министерство культуры Республики Узбекистан и Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан.
(часть первая статьи 5 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
Министерство культуры Республики Узбекистан:
(абзац первый части второй статьи 5 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
определяет категорию предметов, относящихся к культурным ценностям, в порядке, утвержденном Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
принимает решения о возможности вывоза, временного вывоза культурных ценностей;
осуществляет регистрацию вывозимых и ввозимых, а также временно вывозимых и временно ввозимых культурных ценностей;
обеспечивает экспертизу культурных ценностей, заявленных к вывозу, временному вывозу, а также при их возврате после временного вывоза;
выдает сертификаты на право вывоза и временного вывоза культурных ценностей;
(абзац шестой части второй статьи 5 в редакции Закона Республики Узбекистан от 4 сентября 2014 года № ЗРУ-373 — СЗ РУ, 2014 г., № 36, ст. 452)
принимает от соответствующих государственных органов задержанные или конфискованные культурные ценности, проводит экспертизу и определяет порядок их использования.
Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан в соответствии с законодательством осуществляет контроль за порядком вывоза и ввоза культурных ценностей.
Порядок проведения экспертизы и контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Порядок проведения экспертизы и контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей предусмотрен Положением о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 марта 1999 года № 131 (раздел III).
Статья 6. Право собственности на вывозимые и ввозимые культурные ценности
Основаниями для возникновения права государственной собственности и права собственности юридических и физических лиц на вывозимые и ввозимые культурные ценности являются:
создание культурных ценностей за счет государственного бюджета;
создание культурных ценностей за счет собственной деятельности юридических и физических лиц;
сделки, на основании которых созданы или приобретены культурные ценности;
наследование.
Право собственности на культурные ценности, являющиеся одновременно объектом интеллектуальной собственности, регулируется законодательством.
Статья 7. Право собственника на вывоз культурных ценностей
Вывоз культурных ценностей их собственником либо уполномоченным им лицом осуществляется в порядке, установленном законодательством, на основании сертификата на право вывоза, выдаваемого Министерством культуры Республики Узбекистан.
См. Положение о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 марта 1999 года № 131.
Предметы старины (картины, скульптуры и прочее), представляющие значительную художественную, историческую, научную или иную культурную ценность (по заключению Министерства по делам культуры), входят в перечень высоколиквидных товаров, экспорт которых на бартерной основе запрещен (см. приложение к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13.08.1996 г. № 280).
(часть первая статьи 7 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
Автор вправе вывезти созданные им культурные ценности, находящиеся в его собственности.
Статья 8. Культурные ценности, не подлежащие вывозу из Республики Узбекистан
Не подлежат вывозу из Республики Узбекистан культурные ценности:
созданные пятьдесят и более лет тому назад;
внесенные государством в охранные списки и реестры;
постоянно хранящиеся в музеях, информационно-библиотечных учреждениях, архивах, ведомственных архивах и иных хранилищах.
(абзац четвертый статьи 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 18 апреля 2018 года № ЗРУ-476 — Национальная база данных законодательства, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087)
Статья 9. Временный вывоз культурных ценностей
Временный вывоз культурных ценностей может быть осуществлен юридическими и физическими лицами:
для организации выставок;
для осуществления реставрационных работ и научных исследований;
в связи с театральной, концертной и иной артистической деятельностью;
для оформления посольств и представительств Республики Узбекистан;
в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Временно вывозимые культурные ценности не могут быть использованы в качестве обеспечения кредита или служить предметом залога.
Статья 10. Условия временного вывоза культурных ценностей
Основанием для временного вывоза культурных ценностей является сертификат, выдаваемый Министерством культуры Республики Узбекистан.
(часть первая статьи 10 в редакции Закона Республики Узбекистан от 13 июня 2017 года № № ЗРУ-436 — СЗ РУ, 2017 г., № 24, ст. 487)
Порядок выдачи сертификата на право временного вывоза культурных ценностей утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Для дополнительной информации см. Положение о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 марта 1999 года № 131.
(часть вторая статьи 10 в редакции Закона Республики Узбекистан от 4 сентября 2014 года № ЗРУ-373 — СЗ РУ, 2014 г., № 36, ст. 452)
Статья 11. Документы, представляемые для получения сертификата о временном вывозе культурных ценностей
(наименование статьи 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 4 сентября 2014 года № ЗРУ-373 — СЗ РУ, 2014 г., № 36, ст. 452)
Для получения сертификата о временном вывозе культурных ценностей музеями, информационно-библиотечными учреждениями, архивами, ведомственными архивами и иными хранилищами подается заявление, к которому прилагаются:
(абзац первый части первой статьи 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 18 апреля 2018 года № ЗРУ-476 — Национальная база данных законодательства, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087)
договор с принимающей стороной о целях, сроках и условиях временного вывоза культурных ценностей;
страховой полис (свидетельство, сертификат, квитанция) договора имущественного страхования временно вывозимых культурных ценностей с обеспечением всех случаев страховых рисков;
письменные гарантии государственных органов принимающей страны в отношении сохранности и своевременного возврата временно вывозимых культурных ценностей.
Для получения сертификата о временном вывозе культурных ценностей иными юридическими лицами к заявлению прилагаются документы, указанные в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи.
(часть вторая статьи 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 4 сентября 2014 года № ЗРУ-373 — СЗ РУ, 2014 г., № 36, ст. 452)
Для получения сертификата о временном вывозе культурных ценностей физическими лицами к заявлению прилагаются документы, указанные в абзаце третьем части первой настоящей статьи.
(часть третья статьи 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 4 сентября 2014 года № ЗРУ-373 — СЗ РУ, 2014 г., № 36, ст. 452)
Статья 12. Отказ в выдаче сертификата о временном вывозе культурных ценностей
(наименование статьи 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 4 сентября 2014 года № ЗРУ-373 — СЗ РУ, 2014 г., № 36, ст. 452)
Сертификат о временном вывозе культурных ценностей не выдается в случаях, если:
(абзац первый части первой статьи 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 4 сентября 2014 года № ЗРУ-373 — СЗ РУ, 2014 г., № 36, ст. 452)
не представлены документы, предусмотренные статьей 11 настоящего Закона:
состояние культурных ценностей, заявленных к временному вывозу, не позволяет изменять условия их хранения;
не определен собственник культурных ценностей, заявленных к временному вывозу;
культурные ценности являются предметом спора о праве собственности;
в стране, в которую предполагается осуществить временный вывоз культурных ценностей, произошло стихийное бедствие или возникли другие обстоятельства, препятствующие обеспечению сохранности временно вывозимых культурных ценностей.
(часть вторая статьи 12 утратила силу Законом Республики Узбекистан от 18 апреля 2018 года № ЗРУ-476 — Национальная база данных законодательства, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087)
Статья 13. Защита временно вывезенных культурных ценностей
Защита временно вывезенных из Республики Узбекистан культурных ценностей осуществляется дипломатическими представительствами Республики Узбекистан в стране пребывания.
Статья 14. Гарантии сохранности временно ввезенных культурных ценностей
Государство гарантирует сохранность временно ввезенных в Узбекистан культурных ценностей в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 15. Запрещение ввоза предметов под видом культурных ценностей
Запрещается ввоз под видом культурных ценностей предметов, направленных на подрыв конституционного строя и государственной независимости, нарушение территориальной целостности, пропагандирующих войну, терроризм, насилие, религиозный экстремизм, расизм, а также материалов порнографического содержания.
Статья 16. Предотвращение незаконного ввоза и приобретения культурных ценностей
Культурные ценности, в отношении которых объявлен розыск, подлежат задержанию с целью их последующего возвращения законным собственникам.
С целью предотвращения приобретения незаконно вывезенных из других стран, похищенных или незаконно приобретенных культурных ценностей музеи, информационно-библиотечные учреждения, архивы, ведомственные архивы и иные хранилища обязаны иметь необходимую информацию об их происхождении.
(часть вторая статьи 16 в редакции Закона Республики Узбекистан от 18 апреля 2018 года № ЗРУ-476 — Национальная база данных законодательства, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087)
Статья 17. Реализация культурных ценностей
Реализация культурных ценностей, не подлежащих вывозу, производится только после письменного предупреждения покупателя о невозможности вывоза этих ценностей за пределы Республики Узбекистан.
Представление культурных ценностей на публичные торги (аукционы) осуществляется по согласованию с Министерством культуры Республики Узбекистан. Юридические лица, участвующие в реализации культурных ценностей, обязаны получить разрешение Министерства культуры Республики Узбекистан.
(часть вторая статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 18 апреля 2018 года № ЗРУ-476 — Национальная база данных законодательства, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087)
Статья 18. Транзит культурных ценностей и пересылка их в почтовых отправлениях
При транзите культурных ценностей через территорию Республики Узбекистан таможенным органам Республики Узбекистан представляется документ, свидетельствующий о том, что культурные ценности ввозятся исключительно с целью транзита на условиях, определяемых таможенным законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Пересылка культурных ценностей в почтовых отправлениях производится в порядке, установленном законодательством.
См. Правил оказания услуг почтовой связи (рег. № 2219 от 18.04.2011 г.).
Статья 19. Права добросовестного приобретателя культурных ценностей
Добросовестный приобретатель культурных ценностей, вывезенных незаконно из других стран, похищенных или утерянных в других государствах, должен их возвратить законному собственнику. В таких случаях добросовестному приобретателю выплачивается компенсация в установленном порядке.
Возвращенные в соответствии с частью первой настоящей статьи культурные ценности освобождаются от таможенных платежей и иных сборов. Другие расходы по их возврату несет требующая сторона.
Статья 20. Возвращение культурных ценностей
Государство принимает меры по истребованию незаконно вывезенных и подлежащих возвращению в Республику Узбекистан культурных ценностей.
На требования о возврате культурных ценностей, незаконно вывезенных за пределы Республики Узбекистан до провозглашения ее независимости, не распространяются сроки исковой давности.
Собственники возвращенных культурных ценностей освобождаются от уплаты таможенных платежей и специального сбора при их обратном ввозе.
Статья 21. Специальный сбор за проведение художественной экспертизы культурных ценностей
За проведение художественной экспертизы культурных ценностей уплачивается специальный сбор.
Размер и порядок уплаты специального сбора за проведение художественной экспертизы культурных ценностей устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Размер и порядок уплаты специального сбора за проведение художественной экспертизы культурных ценностей установлены разделом VI Положения о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 марта 1999 года № 131.
Статья 22. Таможенные платежи на культурные ценности
Таможенные платежи при вывозе и ввозе культурных ценностей взимаются в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 апреля 1999 года № 204 «О ставках таможенных сборов», при таможенном оформлении временно вывозимых и обратно ввозимых культурных ценностей, находящихся на постоянном хранении в фондах государственных музеев, библиотек, архивов и иных государственных хранилищ культурных ценностей Республики Узбекистан, а также при таможенном оформлении временно ввозимых государственными музеями, библиотеками, архивами и иными государственными хранилищами Республики Узбекистан культурных ценностей в целях их экспонирования и вывозимых обратно после проведения выставок, вернисажей и подобных мероприятий таможенные сборы за таможенное оформление не взимаются.
Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства о вывозе и ввозе культурных ценностей
Лица, виновные в нарушении законодательства о вывозе и ввозе культурных ценностей, несут ответственность в установленном порядке.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
29 августа 1998 г.,
№ 678-I
(Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 9, ст. 178; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 37-38, ст. 277; 2013 г., № 18, ст. 233; 2014 г., № 36, ст. 452; 2017 г., № 24, ст. 487; Национальная база данных законодательства, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087)